深度解析：足协倡议降薪原因是什么？又该如何推行？

昨天，足协官方发布《关于男足职业俱乐部与所属球员、教练员合理调整薪酬、共克时艰的倡议书》，建议在3月1日到联赛正式重启的前一周这段时间内，国内联赛各队实行降薪，降薪比例为30%-50%。

这是前天晚上足协一把手陈戌源在接受央视《新闻1+1》栏目连线中提到的，关于足协应对疫情措施的具体化。

在前天晚上和央视《新闻1+1》栏目连线的半个多小时里，陈戌源讲了许多，其中特别提到了要倡议男足职业俱乐部实施降薪。

陈主席说，“我们要从政策上支持俱乐部，避免过多的开支，以及其他非必要的支出。根据俱乐部的要求，足协近2天会出台一个倡议，希望各队临时降薪”。

没想到前一晚提到的决策，昨天一早就推出了，足协上下执行和落实的动作之快值得肯定。而对于降薪的意义，陈主席更是强调，“降薪是一定的，中国足球必须要挤掉泡沫，不挤掉泡沫没有未来！”那么，陈主席为何会这么说呢？足协又为何要倡议各队降薪呢？

为什么足协在这个时候倡议各队降薪？

一、疫情影响是倡议降薪的直接原因

毫无疑问，疫情对世界足坛造成了深远的影响。这种深远影响的最大弊端，就是职业足球俱乐部在疫情期间的收入锐减。虽然和国外成熟的职业俱乐部相比，职业化程度不高的国内足球俱乐部，因疫情导致的收入减少情况其实并不高，但是影响毕竟还是有的。而且，即使联赛重启，在一段时间内，到现场观看比赛的球迷人数是否能和疫情之前持平，也不容乐观。

总之，在疫情期间，国内足坛和国际足坛一样，各大职业俱乐部的收入几乎为零。即便是国内职业足球俱乐部的运作模式，往往是赛季初就做好了财务预算的准备，其中比赛日收入所占的比重并不大，但对于并不成熟的国内职业足球来说，降薪显然是更有利于俱乐部应对疫情危机。

二、畸形财务体系是倡议降薪的根本原因

尽管对比欧洲足坛，疫情对国内职业足球俱乐部的收入影响并不算特别大。但是中国足协依然高调倡议俱乐部实行降薪，这其中的根本原因，还是在于中国职业足球俱乐部的贫富两极分化已经严重到危害联赛可持续发展的程度。

举一个例子，上赛季参加中国职业足球联赛的俱乐部共有62家，其中竟有超过10家俱乐部，在上赛季结束后宣布解散，退出职业足球，消失比例高达16%。

原本足协还在考虑上赛季结束后，对第三级别职业联赛（中乙）实行扩军，没想到迎来的却是职业俱乐部的大规模解散，这已经影响到新赛季各级别联赛的正常开展，更谈何扩军。

而为何国内职业足球俱乐部会出现大规模解散现象？或者换句话说，为何国内职业足球俱乐部如此脆弱呢？虽然这最直接的原因，是这些俱乐部经营不善，又战绩不佳。但进一步分析，不难知晓，这与国内职业足球俱乐部畸形的财务体系关系密切。

近十年来，金元足球在国内足坛愈演愈烈。豪门俱乐部动辄天价年薪引入巨星，在一定程度上是提高了联赛的吸引力。但是长期以往，联赛薪酬水平水涨创高，要想参与联赛竞争，就必须投入到这场金元游戏，这导致一些中小球会在引援与薪酬策略上，更具有赌博的激进色彩。

一旦投入巨资，却无法收到成绩上的回报，没能得到投资人进一步的资金投入，俱乐部轻易的就陷入财政危机，迎来的只能是一次次的破产重组，这在近十年来的国内足坛可谓屡见不鲜。

甚至更极端的情况是，虽然巨额投入换来了短期内的成绩提升，但是苦于投资人自身的财务波动，俱乐部没能从投资人那得到持续的资金补充，而俱乐部自己又缺乏有效的财务造血能力，等待他们的，还是只能是破产重组。这样的情况，在新近的天津天海问题上体现得淋漓尽致。

总而言之，国内职业足球俱乐部的畸形财务体系，已经严重到危害联赛正常发展的程度。足协要想促进职业联赛的可持续发展，就必须在促进俱乐部健康发展方面下功夫，而在疫情期间倡议降薪，出发点还是源于此。

三、倡议降薪是足协限薪政策的延续

实际上，足协去年就开始稳步推进限薪。2019年末，媒体报道有中超联赛所有球员的工资总和达到48亿元，即使每队以30人计算，平均年薪也超过1000万元（人民币）。

这个数字，无论是从直观上，还是对比国际足坛同行，都是一个相当高的水平。足协对此看在眼里，接着国家队在国际赛事中屡屡败北之际，于年末出台了明确的限薪政策。

其中，规定国内球员新签合同税前不含奖金顶薪不得超过1000万元人民币，入选国家队球员可以上浮20%；外籍球员新签合同工资不得超过税后300万欧元，外籍球员2020年1月1日之后签订合同为新合同。

此外，足协的现行政策要要求，中超球队2020赛季和2021赛季的总薪酬不得超过总支出的60%和55%。因此，可以说足协在疫情期间进一步倡议各队降薪，看似突然，实则是去年以来一系列限薪政策的延续。这也可以验证足协工作在科学化的道路上不断进步，开始有计划、有步骤的持续推进。

降薪在国际足坛应对疫情的普遍措施

事实上，限薪已经是疫情期间国际足坛通行的策略了。西班牙豪门巴塞罗那已经官宣，一线队球员降薪幅度将超过70%。马德里竞技的降薪幅度和巴萨一样，财力雄厚的皇马降薪10%。其他西甲球队也纷纷降薪，皇家社会和比利亚雷亚尔降薪比例都达20%，武磊所在的西班牙人，降薪比例也高达70%，这是西甲球队的常态。

降薪也在意甲球队中普遍执行，其中尤文是意甲首支降薪的球队，C罗带头同意减去三月至六月的工资。随后，意甲联赛官宣，意甲各俱乐部已经就降薪问题达成一致，若本赛季无法恢复，球员同意放弃三分之一的工资。

受疫情影响，五大联赛普通执行降薪，亚洲足坛也是如此。比如卡塔尔联赛，阿尔萨德俱乐部采取了不同比例的降薪策略，其中主帅哈维降薪比例达40%。

可以这么说，在疫情期间倡议降薪，并不是足协特立独行，而是借鉴国际足坛的通行方法，要知道，国际足联为此还特意出台《关于应对新冠疫情足球管理问题指南》（下面简称《指南》），对各国足协推行降薪以应对疫情提出了指导性的原则。 

足协该如何推进各队降薪？

政策要落实就要有保障措施，即使是倡议，要想推行也必须跟进。对于足协来说，要想解决国内足球环境的弊端，扭转国内职业足球联赛畸形生态，就必须下大力气推进各职业俱乐部财务运营的可持续性。而作为改革的一部分，降薪既是疫情现状下的偶然，也是限薪政策下的必然。为此，足协有必要多举措跟进降薪倡议。

一、要为俱乐部提供合法合规的保障措施。

根据国际足联出台的《指南》，新冠疫情属于不可抗力，俱乐部可以据此和球员合理协商调整薪酬。足协陈主席在昨日的央视新闻连线也提到，足协已经就降薪问题和国际足联沟通，并得到支持。如果有球员对俱乐部合法降薪不同意，可以采取法律途径诉讼。

这一番表态事实上已经说得很清楚了，只要在《指南》提出的原则范围内，国内职业足球俱乐部的降薪措施，会得到足协的官方支持，这无疑对推进降薪提供了强有力的保障。就像《羊城晚报》在采访某中超俱乐部老总时，这位投资人表示，足协倡议降薪，站在俱乐部的角度肯定是欢迎，但如何推进，肯定是需要足协支持的。

二、要推介行之有效的降薪方案。

有的放矢才不至于让政策流于口号，目前来看，国内已经有成功的职业俱乐部降薪案例。新疆天山雪豹队在4月27日正式宣布集体降薪，这家中甲俱乐部的降薪方案参考法甲模式，即采取阶梯式分档，拿的越多的人降薪越多，拿的越少的人降薪越少。同时积极听取教练和球员的建议，并避免出现高薪球员过度降薪后，收入还不如其他球员的情况。

据报道，新疆队的降薪政策虽然得到了全队上下的同意，但是俱乐部还是采取谨慎态度，为防范后续出现法律仲裁问题，保留了签字画押的文件等，并及时、主动提请中国足协向亚足联、国际足联备案。新疆队的这一系列降薪措施周密、全面，足协可以适时总结、归纳、提炼出操作框架，让其他俱乐部可以借鉴。

三、要抓紧研究俱乐部财务体系科学健康的长效机制。

如借鉴欧足联关于俱乐部的财政公平法案，结合国内足坛实际情况和发展现状，制定具有可操作性的措施，不断促使国内职业足球联赛既能健康、可持续的发展，又能尽可能的维持联赛现有的观赏性，并持续提升。

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