西北望：恒大18年夏窗为保利尼奥、塔利斯卡交4亿调节费

足球论坛04月07日讯 日前，上港集团公布的2020年财务报表中，上港队奥地利外援阿瑙托维奇的引援调节费，大约1.5亿元被列入“账龄超过1年的重要其他应付款”，让已经让中国球迷和媒体淡忘的“引援调节费”再次成为焦点。从足协此前发布会的公告中，恒大、鲁能和大连一方都缴交了引援调节费。据网易体育独家了解，其中2018年夏季转会期间，恒大为保利尼奥和塔利斯卡两名外援缴纳了大约4亿的调节费。

关于上港集团公布的2020年财务报表中公示，拖欠中国足协1.5亿外援调节费一事，目前足协和上海海港俱乐部都没有任何回应，由于此前足协明文规定，不缴纳调节费球员不得注册，因此上港使用阿瑙托维奇参加中超比赛也被外界质疑。

中国足球的引援调节费是2017年6月中国足协颁布的政策，旨在引导中超各俱乐部能够理性投入。到2019年3月为止，足协在官网公告，北京国安为巴坎布、比埃拉，鲁能为费莱尼、恒大为保利尼奥和塔利斯卡、大连为哈姆西克、盖坦和卡拉斯科，权健为莫德斯特，共5家俱乐部为9名外援已经全部缴纳了调节费。

恒大为保利尼奥和塔利斯卡两人缴纳的调节费费用超过4亿元，这些款项已经全部缴纳。除此之外，此前国安的总经理李明也在公开场合表示俱乐部已经全部缴纳了引援调节费用。而且，足协也在多份公告中明确表示，鲁能、恒大、国安这些俱乐部是已经缴纳费用，所以，此前有媒体人士透露，足协没有为各俱乐部提供账户缴纳调节费，是不太可能的。

那为何2019年7月份加盟上港的阿瑙托维奇的调节费一直拖欠至今呢？

有媒体表示那是因为足协无法为引援调节费开具发票，因此作为国企的上港无法付款。这说法应该是很有可能的，据了解得知恒大尽管已经缴纳了4亿多的调节费，但到目前为止还没收到调节费的相应发票。

但是鲁能同样属于国企单位，他们却可以为费莱尼缴纳调节费，这么看，上港到目前为止还拖欠调节费又说不通了。

上港显然不是想拖欠这笔费用，更大可能是由于足协在收取“引援调节费”这个过程存在很多程序上的问题。

此前也有报道说，中国足协在与总局脱钩后，足协发布、实施引援调节费时，应根据《社会团体登记注册管理条例》条款进行报审。但中国足协发布收取引援调节费是未经过所有程序审批，他们曾有将此项收入纳入中国足球发展基金会的想法。但根据社团及基金会的相关管理条例，这项调节费收费无法计成某家单位的捐赠费用，现在仍由中超公司代收，这已经触碰了社团管理和收费的多条管理规定，一些财务规定和制度甚至难以逾越，导致引援调节费现在已成为“烫手山芋”。

因此，上港未能及时为阿瑙托维奇缴纳调节费，或许主要是足协方面的原因。但足协方面至今也没有就上港未交调节费有任何解释，也未就为何未缴纳调节费情况下阿瑙托维奇被允许注册做任何解释。

现在抛开阿瑙托维奇为何能够注册成功征战中超不说，到目前为止上港方面依然无法缴纳这笔费用，对于已经缴纳调节费的俱乐部而言是否公平，中国足协是否应该退回给各家俱乐部这个费用？

由于疫情原因，以及中超各项投资限制，此前各家俱乐部缴纳的数亿调节费用，一旦可以退回，这笔费用将会顶的上整个俱乐部的全年运营费用，对于俱乐部的投资人也将是极大的减负。

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